餐廚垃圾解決：究竟應(yīng)當(dāng)由誰埋單？

已經(jīng)制定中的《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》向社會(huì)發(fā)展征詢建議，這一地方性法規(guī)，擬對(duì)餐廚垃圾搜集、運(yùn)送、解決等階段開展顛覆性創(chuàng)新的改革創(chuàng)新。異議，由此而來。

博奕日趨激烈

博奕的聚焦點(diǎn)，集中化在該地每日造成的近1200噸餐廚垃圾上，政府、餐飲企業(yè)分別立在“旗盤”兩側(cè)。

《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》（征求意見）要求，餐飲企業(yè)造成的餐廚垃圾，務(wù)必交給政府分派或授權(quán)委托的單位或公司收購 、解決，并要交納餐廚垃圾處理費(fèi)。

現(xiàn)階段，該地餐廚垃圾解決一直陷入混亂情況：餐飲企業(yè)將餐廚垃圾賣給“游擊隊(duì)員”，用以養(yǎng)“潲水豬”、煉“口水油”，導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全難題。本次法律，恰好是致力于剪斷這條“灰黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。

武漢政府法制辦政策法規(guī)一處責(zé)任人稱，為處理大家關(guān)注的食品衛(wèi)生安全難題，正逢該地入役全國各地餐廚垃圾示范點(diǎn)大城市，一批處理場(chǎng)所將開工建設(shè)，因此斟酌頒布地方性法規(guī)。

全過程，卻并不成功。

武漢市某大中型酒店有關(guān)責(zé)任人王女士確立表明對(duì)該方法的許多條文持有異議。她講，2年前，政府就已下手制定餐廚垃圾管理方法較新政策，期間，她做為公司意味著曾一度參加探討，但自始至終未達(dá)成協(xié)議。

現(xiàn)如今，法律進(jìn)到征詢建議階段，博奕從背后踏入前臺(tái)接待。

聚焦點(diǎn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

“原先餐廚垃圾可賺錢，如何將來反倒要交費(fèi)？”一位不肯表露名字的某大中型餐館酒店餐廳人員表露，像湖錦、皇太子這類大中型餐企，每個(gè)月餐廚垃圾能賣2500元至3000元，小餐飲店可能也可以賣幾百塊，收購者主要是養(yǎng)殖戶。

該人員表明，一家大中型餐飲企業(yè)，每個(gè)月要上交生活垃圾處理費(fèi)等小花費(fèi)達(dá)五六千元，之前能夠靠出售餐廚垃圾和酒瓶子等廢料的收益抵成本費(fèi)，如今收益沒有了，反倒要交費(fèi)，一年提升的壓力不輕。

近日來，新聞?dòng)浾咦咴L調(diào)查臨江大路皇太子、三陽路湖錦等酒店，另一方均表明無法接納征繳餐廚垃圾處理費(fèi)?！安皇湛钸€說得過去，要公司再拿錢就不科學(xué)了?！笔召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因差錢

據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢方案基本建設(shè)5座餐廚垃圾處理場(chǎng)，并考慮到引進(jìn)一種全新升級(jí)的社會(huì)化運(yùn)行模式（BOO模式），即企業(yè)融資、基本建設(shè)、運(yùn)作、維護(hù)保養(yǎng)等，政府承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)融洽、建立自然環(huán)境、明確提出要求，并向其付款一定花費(fèi)。

該市城管局基本建設(shè)處小編陳健詳細(xì)介紹，每座餐廚垃圾處理場(chǎng)，資金投入超出一億元。

在處理場(chǎng)，餐廚垃圾可廢物利用：一是提煉出生物柴油或別的化工原材料；二是廢料運(yùn)用，生產(chǎn)加工解決成化肥等；發(fā)醇全過程中造成的沼液可發(fā)電量。

和生活垃圾處理對(duì)比，餐廚垃圾的解決難度系數(shù)、成本費(fèi)高些，一噸解決成本費(fèi)在200元之上，全省一年要花幾千萬元。

因此，向餐飲企業(yè)征繳餐廚垃圾處理費(fèi)，用于補(bǔ)助解決公司，好像有效又合理合法。該地政府法制辦副調(diào)研員胡太榮表明，以往因?yàn)闆]法可依，餐飲企業(yè)可以用廢棄物牟利，但這類作法顯而易見逃避責(zé)任。如今，餐飲企業(yè)僅僅了解臨時(shí)沒跟上來。

究竟誰埋單

據(jù)表露，征繳餐廚垃圾處理費(fèi)，并不是武漢市初次明確提出，該地是參考了江蘇省、寧波市、上海市等省份的作法。

昨天，新聞?dòng)浾邚拇寺?lián)絡(luò)上海園林綠化和市容市貌管理處。各地各部門環(huán)境衛(wèi)生管理辦孫姓工作員詳細(xì)介紹，上海市于2005年逐漸征繳餐廚垃圾處理費(fèi)。餐余公司以桶為企業(yè)，240升（桶）、120升（桶）、60升（桶）各自交納處理費(fèi)60元、30元、15元。

據(jù)上海新聞媒體，出自于成本費(fèi)考慮到，少報(bào)、謊報(bào)乃至沒報(bào)餐廚垃圾造成量的狀況經(jīng)常發(fā)生，這就產(chǎn)生二種難堪：一是解決公司“食不果腹”；二是“地底買賣”糾纏不清。

而做為將來餐廚垃圾解決的帶頭單位，武漢城市管理局眼底下已在擬訂解決方法，如先關(guān)鍵管控運(yùn)營總面積在80平米之上的餐飲企業(yè)，前三年處理費(fèi)由政府埋單等。

據(jù)了解，“政府埋單”的餐廚垃圾解決方式已在上海虹口區(qū)示范點(diǎn)。